一、項目由來及特點
農業產業化經營有效地促進了農民增收、農業增效，是國家農業政策之重。大力發展畜牧業標準化養殖也是政府發展農村經濟的重大舉措。規?；?、標準化養殖促使農村走出了傳統方式養殖的時代，改變了以往傳統養殖業布局松散、技術單一、條件簡陋、管理粗放、效益低下的局面，有效促使了農村產業結構的調整和農民收入的提高。與此同時，隨著人民生活水平的提高和消費觀念的轉變，人們對食品安全越來越重視，“放心菜”、“放心肉”和綠色、無公害食品已經逐漸成為市場消費的主要對象。為了適應市場的需要，提高農產品安全性是當前農業產業建設的重中之重。因此，重慶琪泰佳牧畜禽養殖有限公司決定投資4016萬元在重慶市榮昌區雙河街道排山坳1社租賃流轉土地7.1973公頃，建設高效養殖廠。建筑面積約20000平方米。該項目建成后，年存欄能繁母豬2400頭，后備母豬720頭，榮昌種公豬50頭，后備種公豬15頭。年出欄商品仔豬50000頭。
二、環境影響評價工作過程
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》及《建設項目環境保護管理條例》的要求，榮昌豬核心區建設基地項目（重慶琪金榮昌豬雙河擴繁場）應進行環境影響評價。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版），項目屬于“二、畜牧業，3、牲畜飼養031；家禽飼養032；其他畜牧業039”中“年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養殖規模）及以上的規?；笄蒺B殖”，需編制環境影響報告書。
重慶琪泰佳牧畜禽養殖有限公司委托重慶景臨生態環境科技有限公司承擔榮昌豬核心區建設基地項目（重慶琪金榮昌豬雙河擴繁場）環境影響評價工作。接受委托后，我公司隨即成立了項目組，開展了相關工作。根據項目特點，結合收集的相關資料，根據環境影響評價技術導則和技術規范要求，進行了環境影響識別；開展評價范圍內的環境現狀調查；在工程分析的基礎上進行各環境要素的影響預測與評價，對環境保護措施進行了可行性論證。建設單位作為責任主體進行了公眾參與調查，廣泛征集公眾關于擬建項目環境保護方面的意見，在上述工作的基礎上編制完成了環境影響報告書。
三、分析判定相關情況
（1）評價等級判定
根據各要素環境影響評價技術導則的具體要求，并結合擬建項目工程分析成果，判定擬建項目大氣環境評價工作等級為一級（《環境影響評價技術導則大氣環境》HJ2.2-2018）、地表水評價工作等級為二級、地下水評價工作等級為三級、聲環境評價工作等級為二級、生態環境評價工作為三級、土壤環境評價工作為三級、風險評價工作等級為簡單分析。
（2）產業政策及規劃符合性判定
根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》“一、農林業”之“4.畜禽標準化規模養殖技術開發與應用”“24.有機廢棄物無害化處理及有機肥料產業化技術開發與應用”均為鼓勵性產業。與《重慶市人民政府關于發布重慶市生態保護紅線劃定方案的通知》（渝府辦發〔2018〕25號）及榮昌區生態保護紅線無沖突。
擬建項目采用干清糞工藝，養殖場產生的糞渣生產有機肥原料后外售有機肥廠，實現了廢棄物的資源化利用，符合《畜禽規模養殖污染防治條例》（國務院令第643號）和《畜禽養殖業污染防治技術政策》（環發[2010]151號）等規定。同時本項目取得《重慶市企業投資項目備案證》，備案項目編碼為2020-500153-03-03-108643。符合國家產業政策。
四、關注的主要環境問題及環境影響
（1）擬建項目環境影響評價主要關注的主要環境問題：
①項目選址合理性；
②項目營運期會產生惡臭氣體，因此，惡臭氣體對大氣環境的影響及降低惡臭氣體的措施可行性是本次評價重點關注的問題。
③項目生產廢水、生活污水污水經項目自建廢水處理站處理達標后農灌，豬糞通過固液分離后外售處理的可行性。
④項目非正常情況下廢水及滲漏對地下水環境的影響。
⑤項目噪聲源布局的合理性，以及豬舍、糞污處理區、風機、泵站對周圍聲環境的影響。
⑥項目產生的固體廢物包括豬糞、職工生活垃圾、少量醫療廢物及飼料包裝袋等處置方式的可行性，及對周圍環境的影響。
（2）主要環境影響：
廢氣：項目產生的廢氣主要是豬舍、集糞池、病死豬處理設施、廢水處理站產生的惡臭。采取以下措施：①科學飼喂有效微生物菌劑、合理配比氨基酸用量等飼喂方式從源頭降低臭氣產生量。②采用干清糞工藝。③加強豬舍消毒；④加強圈舍內通風，設置除臭濕簾；⑤噴灑除臭劑；⑥舍外綠化及圍墻阻隔作用；在此基礎上，圈舍惡臭氣體濃度將大大減弱，惡臭對環境影響較小。
廢水：場區排水采用雨污分流制，營運期廢水主要包括豬尿、豬舍沖洗水等養殖廢水以及職工生活污水。主要污染物為COD、BOD5、氨氮等，廢水進入廢水處理站，處理后達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準用于農田灌溉不外排。
地下水：嚴格落實源頭控制和分區防滲措施后，可避免廢水對地下水環境造成污染；
噪聲：營運期主要噪聲源包括：豬叫、豬舍排氣扇、水泵、柴油發電機等。通過選擇低噪聲設備，產噪設備安裝減震墊，定期進行檢修，設備保持良好的運轉狀態，場區加強綠化，建筑隔聲等措施，通過采取上述措施后，項目場界噪聲能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準限值要求。
固體廢物：營運期固體廢物主要包括豬糞、少量醫療垃圾、職工生活垃圾等。項目豬舍豬糞采用干清糞工藝，干糞集中清掃后，在集糞池與糞污水調質固液分離后，固體在發酵床發酵后制成有機肥原料外售，用于生產有機肥；項目場內病死豬交由重慶市正羽環?？萍加邢薰具M行集中無害化處置；項目營運期間還將產生少量的醫療廢物，屬于危險廢物，交由有危險廢物資質的單位進行妥善處置；生活垃圾在場區內進行分類收集，交由環衛部門統一處理。各固體廢物處置符合環保要求，不會產生二次污染。嚴格按照安全操作規程及管理制度執行，并落實針對性的風險防范措施和應急預案，風險事故發生的概率很低，其風險可防可控，環境風險可以接受。
五、環境影響評價主要結論
榮昌豬核心區建設基地項目（重慶琪金榮昌豬雙河擴繁場）符合產業政策和相關規劃，選址較為合理。實現污染的全過程控制，使資源、能源得到有效利用。同時對各類污染源和污染物采取有效治理措施，實現污染物達標排放，項目建成后對環境的影響小，不會改變區域環境功能。項目獲得了公眾的支持。從環保角度分析，嚴格落實各項污染防治措施和風險防范措施后，項目按擬定方案建設可行。
報告書在編制過程中得到了榮昌區生態環境局、榮昌區農業農村委員會、榮昌區遠覺鎮人民政府、重慶琪泰佳牧畜禽養殖有限公司等單位的大力支持和幫助，在此一并致謝。
